7月31日，国务院办公厅转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费措施》（以下简称《措施》）。《措施》指出，为深入实施扩大内需战略，充分发挥消费对经济发展的基础性作用，不断增强高质量发展的持久动力，按照党中央、国务院决策部署，现就恢复和扩大消费提出相关措施，对汽车、住房、电子产品、餐饮、文旅、文娱、乡村旅游、数字消费等方面提出了二十条恢复和扩大消费措施。
在稳定大宗消费方面，电子产品消费被重点提及，《措施》提到，利用超高清视频、虚拟现实、柔性显示等新技术，推进供给端技术创新和电子产品升级换代。支持可穿戴设备、智能产品消费，打造电子产品消费应用新场景。
“自2022年以来，全球消费电子受宏观经济影响，整体需求疲软，国内电子市场已经高度国际化，所以与国际市场的表现基本一致。”《中国经营报》记者同时注意到，在7月31日下午举行的国务院新闻办公室政策例行吹风会上，工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼坦言，国内消费电子与国际市场一样仍需求疲软，但同时也出现了一些好的情况，今年5月，国内智能手机等大宗电子产品销售已经出现大幅反弹。何亚琼表示，下一步，将按照党中央、国务院部署，继续把恢复和扩大电子产品消费放在重要位置，更好地统筹扩大内需和深化供给侧改革，着力推动消费电子产业高质量发展。
IDC（国际数据公司）中国助理研究总监潘雪菲在接受记者采访时表示，随着国家相关政策的逐步落地，以及在下半年主要厂商的旗舰新品发布的助力下，智能终端市场有望呈现有节奏的逐步回暖。可穿戴、智能家居等较为新兴的市场将逐渐呈现复苏状态。手机、PC（个人电脑）等相对成熟的终端市场，市场恢复节奏预期略微后延，预计要到今年第四季度市场才可能明显反弹。
消费电子接连迎来政策利好
对于电子产品下一步的政策促进方向，何亚琼表示有四个方面的重要举措，包括研究制定推进视听电子产业高质量发展的政策文件；落实虚拟现实、智慧健康养老等政策文件要求，继续丰富产品有效供给；开展畅通消费电子内循环系列行动；继续加大促消费力度，加快释放特定群体消费潜力。
事实上，近段时间，消费电子产业已接连迎来重磅政策利好。
7 月 21 日，国家发展改革委等部门印发《关于促进电子产品消费的若干措施》，要求各地要高度重视促进电子产品消费有关工作，切实加强组织领导、坚持系统谋划、明确责任分工、抓好贯彻落实，推动政策尽快落地见效，促进电子产品消费持续恢复。
7月24日，指导下半年工作方向的中央政治局会议召开，会议强调，“扩大内需”是宏观政策的首要着力点，扩大内需的对象主要包括汽车、电子产品、家居等大宗消费。
面对当前消费电子需求疲软的现状，《关于促进电子产品消费的若干措施》里提到，近年来电子产品向数字化、智能化发展趋势明显，由“有”向“优”的消费升级潜力旺盛，但仍面临换机周期延长、部分群体渗透率偏低、回收渠道不畅等问题。2022年以来，受行业周期、国际环境、产业链供应链等多因素影响，电子产品市场有所走弱，但仍表现出较强韧性。为完善高质量供给体系，优化电子产品消费环境，进一步稳定和扩大电子产品消费，提出四点措施：包括加快推动电子产品升级换代；大力支持电子产品下乡；打通电子产品回收渠道；优化电子产品消费环境。
在业界看来，一系列政策出台有望提振市场信心。万和证券研报指出，国家发展改革委政策的出台与定调，同步向市场传递了积极的信心，接连下挫走弱的市场情绪有望得到一定程度的修复。
实际上，今年上半年，多地已经密集出台了促消费政策，消费政策中也提及了促进汽车、电子产品、住房等大宗消费领域的加快恢复。
今年2月，北京市商务局发布关于发放“京彩·绿色”消费券的通知。面向在京消费者发放的消费券，适用商品共计55类，包含手机、笔记本电脑、无人机、平板电脑等产品。
5月26日，深圳发布了《深圳市关于促进消费持续恢复的若干措施》，在5~8月期间轮动组织开展消费电子专场促销活动。对消费者购买符合条件的手机、电脑（含平板电脑）、耳机、音响、全屋智能家电、智能穿戴设备、消费级无人机、智能家用机器人、智能健身器材等产品，按照销售价格的15%给予补贴，每人累计最高2000元。此外还鼓励党政机关、国有企业采购符合条件的消费电子产品用于对口帮扶等。
消费电子行情尚在底部
然而，国家发展改革委近期促消费动作不断的大背景依旧是今年上半年以来，整体消费者需求尚未恢复，消费电子行情尚在底部徘徊等待复苏的驱动。
上半年，家电类、通讯器材类商品零售额同比分别仅增长1.0%和4.1%，是社会消费品零售总额中增长较慢的品类。
手机作为消费电子核心产品，生产制造、销售占比一直较高。在手机产品方面，中国信通院数据显示，2023年1～5月，国内市场手机总体出货量累计1.08亿部，同比下降0.7%，其中，5G手机出货量8496.7万部，同比下降1.4%，占同期手机出货量的79.0%。但手机消费仍有“新机遇”，1~5月上市新机型累计181款，同比增长8.4%，其中5G手机78款，占同期手机上市新机型数量的43.1%。
IDC近日公布的中国智能手机踪报告显示，2023年上半年，中国智能手机市场出货量约1.3亿部，同比下降7.4%。整个“6·18”年中大促期间，在厂商与电商平台双重优惠补贴，且力度较大的情况下，智能手机销售同比下降幅度仍超过5%，消费者需求持续低迷。不过，从第二季度来看，降幅明显收窄，2023年第二季度，中国智能手机市场出货量约6570万部，同比下降2.1%。
PC市场方面，根据此前国内第一季度情况来看，“上半年中国PC市场需求相对比较疲软，尽管上半年也有一些消费电子相关政策支持，但PC侧暂时没有看到政策带来的立竿见影效果，在上半年整个经济呈现弱复苏的情况下，需求大体还是受到制约的。”Canalys中国分析师徐颖对记者分析。
而从全球来看，个人电脑市场跌势有所放缓，Canalys发布的数据显示，2023年第二季度， 全球个人电脑市场的跌势有所放缓，台式机和笔记本电脑的总出货量同比下降11.5%至6210万台。在此之前，季度出货量也是连续两季度跌幅超过30%。不过第二季度的出货量环比提升11.9%，表明了今年下半年市场复苏有望加快。
国内可穿戴产品方面市场恢复情况要比智能手机和PC好一些。根据潘雪菲向记者提供的IDC数据，2023年第二季度中国手环市场销量同比增长12%，智能手表市场同比增长6.3%。“一方面在年中价格促销力度加大的情况下，可穿戴市场需求有所回暖。另一方面目前消费需求呈现较为谨慎的复苏状态，这对于入门级产品呈现部分利好，消费者用较少的预算可以满足换新尝鲜的需求，因此手环和千元以下智能手表增长明显。而可穿戴产品的高端市场，一直以来都呈现稳定且逐步增长状态，受经济环境影响较小。”潘雪菲对记者表示。
尽管中国智能手机整体市场持续呈现低迷状态，但高端市场受到影响较小。折叠屏市场依然受关注高。IDC数据显示，第二季度中国600美元以上高端手机市场份额达到23.1%，相比2022年同期逆势增长，增长3. 1个百分点。
“折叠屏手机是目前低迷的手机市场唯一一个可以保持快速增长的细分市场。各安卓厂商和供应链依然非常看好折叠屏市场，其目前依然处于一个发展的初级阶段，体量基数还比较小，所以增长速度较快，增幅较大。”潘雪菲指出，各安卓厂商近几年都谋求在高端市场有所突破，尤其是苹果短期内不会进入，因此折叠屏市场就成为安卓厂商抢得先机，打造与苹果的差异化产品，缩小与苹果差距的重点布局，而且折叠屏手机这种在产品形态有较大改观的产品，也更容易引起消费者的关注，激发换机欲望。主要安卓厂商都推出各自相关产品，甚至是横折+竖折的双产品，与直板机一起，形成双旗舰产品布局。
下一步，高品质电子产品仍是政策鼓励方向，在开展畅通消费电子内循环系列行动举措中，何亚琼表示，依靠企业发力，支持企业应用新材料新技术新工艺，重点发展高品质的视听电子产品，包括折叠屏手机，还有一些虚拟现实设备，数字家庭、运动健康等智能硬件产品，提高中高端产品比重。同时，继续开展消费电子增品种、提品质、创品牌的“三品”行动，加快创新产品的“全球首发”。中国很多电子产品也是全球首发，国外一些好的电子产品也是在中国全球首发，中国这么大的市场，吸引力是明显摆在这儿的。另外，我们也支持企业高端化发展，打造知名品牌。
