2023年12月19日,美国商务部宣布将13家中国企业加入“未经核实清单”,自即日起生效。
这13家企业位于广东(5家)、北京(2家)、天津(1家)、浙江(1家)、江苏(1家)、陕西(1家)、福建(1家)、广西(1家),具体名单如下:
• Beijing Jin Sheng Bo Yue Technology Co., Ltd.;• Beijing Shengbo Xietong Technology Co., Ltd.;• Fulian Precision Electronics (Tianjin) Co., Ltd.;• Guangzhou Xinwei Transportation Co., Ltd.;• Guangzhou Xinyun Intelligent Technology Co., Ltd.;• Nanning Fulian Fu Gui Precision Industrial Co., Ltd.;• Ningbo MOOF Trading Co., Ltd.;• Plexus (Xiamen) Co., Ltd.;• PNC Systems (Jiangsu) Co., Ltd.;• Shenzhen Bozhitongda Technologic Co., Ltd.;• Shenzhen Jia Li Chuang Tech Development Co., Ltd.;• Shenzhen Jingelang Co., Ltd.; • Xi’An Yierda Co., Ltd.
“未经验证清单”是BIS为了限制对某些实体的出口而设立的一个名单。不同于“实体清单(EntityList)”,“未经验证清单”更大程度上是作为一种过渡性的“待观察清单”和“怀疑清单”,即美方怀疑相关实体的出口管制商品最终用途可能损害美国国家利益,但美方并不具有实质性的证据,因此将其纳入“未经验证清单”。其本质目的是为了迫使相关实体配合BIS检查,并没有完全剥夺其在美国境内的贸易机会。但被列入“未经验证清单”的企业,其供应链稳定性会受到冲击。与此同时美国的出口商会更谨慎地对待与这些企业合作关系,甚至会选择拒绝与被列入“未经验证清单”的中国企业合作以降低潜在的风险。
被列入“未经验证清单”的相关实体必须在60天之内证明产品的最终用途,否则将被列入限制性更强的“实体清单”。
“美国一直在泛化国家安全概念,对中国特定企业采取歧视性、不公平的做法,并将经贸问题政治化和武器化”,中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇随后对此发表了声明称,“将中国企业列入'未经验证清单'就是这样一个例子”。